Worldcoin，這家由OpenAI創(chuàng)始人Sam Altman創(chuàng)辦的加密項(xiàng)目，在不久之前宣布將在阿根廷十多個(gè)城市開(kāi)設(shè)50個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，包括兩家體驗(yàn)商店。然而，實(shí)際上，一個(gè)月前，Worldcoin還因在阿根廷的運(yùn)營(yíng)飽受爭(zhēng)議，當(dāng)時(shí)阿根廷多方指責(zé)或控告Worldcoin的運(yùn)營(yíng)模式嚴(yán)重侵犯了用戶(hù)隱私和阿根廷的數(shù)據(jù)隱私法律，這也把Worldcoin推上了風(fēng)口浪尖。

與其他加密項(xiàng)目不同，Worldcoin項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，本身就極其依賴(lài)線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)。當(dāng)然，也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)與眾不同，Worldcoin在全世界的運(yùn)營(yíng)重重受阻。無(wú)獨(dú)有偶，此前，Worldcoin的營(yíng)業(yè)就在全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)碰壁，比如肯尼亞、法國(guó)、德國(guó)、西班牙和中國(guó)香港，全部遭遇監(jiān)管挑戰(zhàn)。

那么，短短一個(gè)月時(shí)間，Worldcoin就突然逆風(fēng)翻盤(pán)，這是否標(biāo)志著Worldcoin已經(jīng)解決了阿根廷的監(jiān)管難題?Worldcoin在阿根廷的模式能否復(fù)制到其他國(guó)家?飽受爭(zhēng)議的Worldcoin，這次是否真的找到了自己的發(fā)展之路?首先，由曼昆律師帶大家回顧Worldcoin項(xiàng)目在阿根廷遭遇的監(jiān)管，并分析其飽受批判的原因。

Worldcoin在阿根廷被批判

Worldcoin是一家加密企業(yè)，由OpenAI首席執(zhí)行官Sam Altman聯(lián)合創(chuàng)立，公司的愿景是“建立一個(gè)全面的全球金融和身份網(wǎng)絡(luò)”。在Web2，當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行身份認(rèn)證時(shí)，不外乎采用指紋或是人臉識(shí)別的方法，而Worldcoin使用虹膜作為介質(zhì)，試圖將數(shù)字身份認(rèn)證帶進(jìn)Web3的世界。為了完成這一目標(biāo)，Worldcoin采用了獨(dú)特的Orb設(shè)備：Orb是由Worldcoin開(kāi)發(fā)的專(zhuān)有虹膜掃描和成像設(shè)備，Worldcoin項(xiàng)目方利用該設(shè)備，在全球范圍內(nèi)設(shè)立線(xiàn)下掃描點(diǎn)，掃描用戶(hù)虹膜并完成身份綁定，完成綁定的用戶(hù)將獲得專(zhuān)屬于自己獨(dú)一無(wú)二的WorldID，并可獲得價(jià)值50美元的WLD代幣。

然而，Worldcoin的運(yùn)營(yíng)從一開(kāi)始就并非一帆風(fēng)順。以阿根廷的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，Worldcoin早在去年就已經(jīng)入駐阿根廷。然而隨后，阿根廷一名律師對(duì)Worldcoin違反數(shù)據(jù)隱私法提出了投訴，Worldcoin項(xiàng)目方也因此停止了在阿根廷門(mén)多薩省的業(yè)務(wù)。一直到2024年3月，阿根廷布宜諾斯艾利斯省的官員也還在指責(zé)Worldcoin未能回答其用戶(hù)條款和條件中“濫用條款”的具體問(wèn)題。與此同時(shí)，Worldcoin當(dāng)時(shí)可能面臨高達(dá)10億阿根廷比索(約合107.5萬(wàn)美元)的罰款。此外，Worldcoin在阿根廷掃描未成年人的虹膜和面部數(shù)據(jù)，也使項(xiàng)目方遭受許多批評(píng)與指責(zé)。

彼時(shí)Worldcoin項(xiàng)目方表示將“尋求機(jī)會(huì)與政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和第三方互動(dòng)，并回答他們可能提出的任何問(wèn)題”。

Worldcoin遭遇全球監(jiān)管

與在阿根廷的情況類(lèi)似，其因虹膜數(shù)據(jù)收集涉及的隱私問(wèn)題，Worldcoin在多個(gè)國(guó)家遭遇了不同程度的監(jiān)管阻礙。即便在一些擁抱加密資產(chǎn)的國(guó)家，Worldcoin也未能幸免。以下是曼昆律師為大家盤(pán)點(diǎn)的有關(guān)Worldcoin的監(jiān)管風(fēng)波：

肯尼亞，肯尼亞曾是首批啟動(dòng)Worldcoin注冊(cè)認(rèn)證的國(guó)家之一，但后來(lái)肯尼亞政府頒布禁令，中止了Worldcoin的注冊(cè)認(rèn)證。肯尼亞內(nèi)政部在聲明中表示，“立即暫停世界幣活動(dòng)，直到相關(guān)政府機(jī)構(gòu)證明不存在任何公眾風(fēng)險(xiǎn)”。

法國(guó)，法國(guó)國(guó)家信息和自由委員會(huì)(CNIL)對(duì)Worldcoin的生物識(shí)別數(shù)據(jù)收集方式提出質(zhì)疑，并啟動(dòng)了調(diào)查，以確保其活動(dòng)符合法國(guó)和歐洲的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)。

德國(guó)，德國(guó)巴伐利亞州數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)督辦公室對(duì)Worldcoin的大規(guī)模生物識(shí)別信息處理提出擔(dān)憂(yōu)，認(rèn)為這些技術(shù)“在處理財(cái)務(wù)信息的特定核心目的方面既不成熟也未被充分分析”。

西班牙，西班牙數(shù)據(jù)保護(hù)局(AEPD)曾下令Worldcoin停止在西班牙收集和處理數(shù)據(jù)，并發(fā)布了為期三個(gè)月的臨時(shí)禁令，聲稱(chēng)在調(diào)查關(guān)于西班牙用戶(hù)無(wú)法撤回同意以及Worldcoin涉嫌收集未成年人數(shù)據(jù)的投訴。

香港，個(gè)人資料私隱專(zhuān)員鐘麗玲向Worldcoin發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知，勒令立即停止在香港所有涉及使用虹膜掃描設(shè)備掃描和收集公眾虹膜和面部圖像的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。PCPD于2024年1月開(kāi)始對(duì)Worldcoin項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，以確定該身份驗(yàn)證方法是否對(duì)公民個(gè)人資料隱私構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)并違反《個(gè)人資料保護(hù)條例》的要求。

面對(duì)種種監(jiān)管挑戰(zhàn)，Worldcoin該如何解決?曼昆律師認(rèn)為，其在阿根廷積極恢復(fù)業(yè)務(wù)的策略值得借鑒。

Worldcoin的積極對(duì)策

在阿根廷獨(dú)特的有利前提和背景下，Worldcoin展現(xiàn)了其靈活應(yīng)變的能力，通過(guò)一系列策略成功地化解了危機(jī)。

有利前提：米萊的“電鋸式改革”

2023年底，阿根廷迎來(lái)了以大膽聞名的新總統(tǒng)——哈維爾·米萊。上任短短半年，這位充滿(mǎn)野心的領(lǐng)導(dǎo)人就通過(guò)了一系列被外界稱(chēng)為“電鋸式改革”的法規(guī)，包括將加密貨幣納入了改革的重要組成部分。

去年年底，阿根廷外交部長(zhǎng)Diana Mondino曾指出，阿根廷政府正在準(zhǔn)備一項(xiàng)法令，計(jì)劃在特定條件下允許該國(guó)使用比特幣和其他代幣進(jìn)行合法支付。這一動(dòng)向在過(guò)去幾年里尤為引人注目。比索的持續(xù)貶值、匯率的劇烈波動(dòng)以及政府對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)格限制，使得加密貨幣逐漸成為阿根廷民眾儲(chǔ)蓄和投資的替代選擇。這樣的政策環(huán)境，為Worldcoin在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)提供了得天獨(dú)厚的條件。

積極改革：Worldcoin項(xiàng)目方所作的努力

Worldcoin的運(yùn)營(yíng)如何在阿根廷“起死回生”?要弄清楚這個(gè)問(wèn)題，首先我們要了解，Worldcoin在阿根廷受指責(zé)的爭(zhēng)議點(diǎn)：

隱私數(shù)據(jù)保護(hù)，根據(jù)阿根廷第25326號(hào)法《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》("PDPL")和相關(guān)條款，數(shù)據(jù)處理負(fù)責(zé)人有義務(wù)將其數(shù)據(jù)庫(kù)向AAIP注冊(cè)，提供有關(guān)其處理政策的信息，說(shuō)明他們需要敏感數(shù)據(jù)的用途和處理時(shí)間。保護(hù)相同的信息，以及詳細(xì)說(shuō)明用于保護(hù)個(gè)人信息的安全和保密措施;

一般消費(fèi)者保護(hù)，布宜諾斯艾利斯省政府指控Worldcoin在用戶(hù)協(xié)議中添加了不公平的條款，這可能違反了消費(fèi)者權(quán)益。這些條款包括允許在未提供補(bǔ)償?shù)那闆r下中斷服務(wù)、要求用戶(hù)放棄集體訴訟權(quán)利，并將仲裁地點(diǎn)設(shè)在加利福尼亞州;

用戶(hù)數(shù)據(jù)侵犯，Worldcoin還被指在未能阻止未成年人注冊(cè)、在巴西處理用戶(hù)的虹膜數(shù)據(jù)，以及存儲(chǔ)涉及阿根廷用戶(hù)的私人數(shù)據(jù)等方面存在問(wèn)題。這些行為被視為侵犯了用戶(hù)數(shù)據(jù)的使用、保護(hù)和存儲(chǔ)的規(guī)定 。

而Worldcoin在阿根廷被推上風(fēng)口浪尖之后，項(xiàng)目方反應(yīng)迅速，積極配合阿根廷的監(jiān)管政策，做出相應(yīng)的整改：

首先，Worldcoin承諾將繼續(xù)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，以確保其項(xiàng)目滿(mǎn)足所有監(jiān)管要求，并為用戶(hù)提供安全、透明的服務(wù)。公司強(qiáng)調(diào)了其對(duì)隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)的承諾，并表示將配合政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供有關(guān)其隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)踐的更多信息。

Worldcoin表示其一直在進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，特別是在數(shù)據(jù)處理和用戶(hù)隱私保護(hù)方面。這包括改進(jìn)其身份驗(yàn)證過(guò)程中的數(shù)據(jù)保護(hù)措施，并確保敏感的生物識(shí)別數(shù)據(jù)(如虹膜掃描數(shù)據(jù))在使用后被刪除，以避免存儲(chǔ)此類(lèi)高度敏感的個(gè)人信息。

具體技術(shù)解決方案有：

修改后的隱私條款，允許用戶(hù)通過(guò)永久刪除虹膜代碼來(lái)取消對(duì)其World ID的驗(yàn)證;

在隱私保護(hù)政策中新增附則，在阿根廷設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理阿根廷用戶(hù)的投訴和索賠;

在條款中更新拒絕向未滿(mǎn)18歲人士提供服務(wù)的聲明，對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)的未成年人，也開(kāi)放了刪除資料渠道，涉事本人和監(jiān)護(hù)人均可通過(guò)該渠道刪除Worldcoin保存的相關(guān)資料;

根據(jù)阿根廷監(jiān)管當(dāng)局的要求，在官網(wǎng)提供阿根廷語(yǔ)版本的隱私政策，并對(duì)其中部分條款做了針對(duì)性調(diào)整。

通過(guò)上述一系列改革，Worldcoin得以在阿根廷絕地翻盤(pán)，獲得阿根廷政府的認(rèn)可，并成功在十多個(gè)城市成立50個(gè)運(yùn)營(yíng)點(diǎn)。事實(shí)上，在加密和Web3行業(yè)這樣的情況比比皆是，比如此前曼昆律師有聊過(guò)TON生態(tài)游戲之一《倉(cāng)鼠快打在伊朗引發(fā)了廣泛的關(guān)注和爭(zhēng)議》。那么，對(duì)于Web3項(xiàng)目以及創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，面對(duì)政府監(jiān)管，加密項(xiàng)目又該如何進(jìn)行合規(guī)預(yù)防以及調(diào)整?

Worldcoin絕地反擊帶來(lái)的啟示

曼昆律師認(rèn)為，Worldcoin所帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)Web3領(lǐng)域的許多項(xiàng)目方起到了極為重要的借鑒作用，尤其是DID和DePIN兩個(gè)賽道的創(chuàng)業(yè)者。我們認(rèn)為，以下兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是這兩個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者和項(xiàng)目方應(yīng)該共同關(guān)注的問(wèn)題：

隱私保護(hù)問(wèn)題。Worldcoin在阿根廷和其他國(guó)家面臨的主要問(wèn)題之一就是隱私數(shù)據(jù)保護(hù)。對(duì)于Web3領(lǐng)域中的去中心化身份(DID)和去中心化物聯(lián)網(wǎng)(DePIN)項(xiàng)目，隱私保護(hù)同樣是一個(gè)至關(guān)重要的挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)跨境問(wèn)題。對(duì)于Web3項(xiàng)目，尤其DID和DePIN領(lǐng)域，數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)膯?wèn)題尤為突出。不同國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)跨境傳輸有不同的法規(guī)要求，項(xiàng)目方需要充分了解并遵守相關(guān)法律。

對(duì)于上述兩問(wèn)題，曼昆律師建議項(xiàng)目方應(yīng)當(dāng)在事前和事后兩方面做好充分的合規(guī)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施，以保護(hù)業(yè)務(wù)開(kāi)展：

敏感數(shù)據(jù)的處理與存儲(chǔ)

DID項(xiàng)目涉及數(shù)字身份認(rèn)證領(lǐng)域的法律問(wèn)題，項(xiàng)目方會(huì)不可避免地接觸用戶(hù)的高度敏感信息，如個(gè)人身份、住址、銀行賬戶(hù)、甚至指紋、虹膜等身份數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和處理需要極高的安全性和透明度。項(xiàng)目方必須確保數(shù)據(jù)在收集和使用過(guò)程中不會(huì)被濫用，并且要明確用戶(hù)的知情權(quán)和同意權(quán)。同樣，在DePIN項(xiàng)目中，有些DePIN設(shè)備可能收集較為敏感的處理傳感器數(shù)據(jù)或用戶(hù)行為數(shù)據(jù)等，存在上述情況時(shí)，也需要遵循嚴(yán)格的隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)敏感數(shù)據(jù)的處理與存儲(chǔ)問(wèn)題，曼昆律師認(rèn)為可以通過(guò)如下業(yè)務(wù)安排，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：

數(shù)據(jù)收集透明度。項(xiàng)目方需要向用戶(hù)明確說(shuō)明數(shù)據(jù)的用途、存儲(chǔ)時(shí)間和處理方式。這不僅有助于提升用戶(hù)信任度，也符合各國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的要求。

數(shù)據(jù)最小化原則。只收集完成服務(wù)所需的最少數(shù)據(jù)，避免過(guò)度收集用戶(hù)信息。DePIN項(xiàng)目需要特別注意，只收集與物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)直接相關(guān)的數(shù)據(jù)。

安全措施。采用最新的加密技術(shù)和數(shù)據(jù)保護(hù)措施，確保敏感數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。對(duì)于DePIN項(xiàng)目，這包括確保傳感器數(shù)據(jù)在收集和傳輸過(guò)程中不被竊取或篡改。

用戶(hù)同意機(jī)制。在數(shù)據(jù)收集之前明確告知用戶(hù)數(shù)據(jù)用途，并獲得用戶(hù)的明確同意。對(duì)于DID與DePIN項(xiàng)目，這意味著在收集使用用戶(hù)數(shù)據(jù)之前，必須確保用戶(hù)完全了解其數(shù)據(jù)的用途。

數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)與刪除。提供用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)其數(shù)據(jù)的途徑，并允許用戶(hù)在需要時(shí)刪除其數(shù)據(jù)，確保用戶(hù)能夠控制其設(shè)備收集的數(shù)據(jù)。

跨境數(shù)據(jù)傳輸合規(guī)性

項(xiàng)目方需要確保數(shù)據(jù)在跨境傳輸過(guò)程中符合各國(guó)的法律法規(guī)。例如，歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)對(duì)數(shù)據(jù)出境有嚴(yán)格的要求。我國(guó)也頒布《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》及相關(guān)法律法規(guī)來(lái)構(gòu)成數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)姆煽蚣堋?duì)于DID與DePIN項(xiàng)目，涉及到高度敏感的身份數(shù)據(jù)，傳感器數(shù)據(jù)，跨境傳輸更需謹(jǐn)慎，需要嚴(yán)格遵守各地法規(guī)。曼昆律師提出以下建議：

本地化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。在可能的情況下，考慮在用戶(hù)所在國(guó)設(shè)立本地化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施，以減少跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)膹?fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于DID項(xiàng)目，這可以有效降低數(shù)據(jù)跨境傳輸帶來(lái)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

透明的用戶(hù)協(xié)議。在用戶(hù)協(xié)議中明確跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)南嚓P(guān)條款，確保用戶(hù)了解并同意其數(shù)據(jù)可能會(huì)被傳輸?shù)狡渌麌?guó)家。DePIN項(xiàng)目可以在協(xié)議中詳細(xì)說(shuō)明數(shù)據(jù)的跨境傳輸和處理流程。

持續(xù)性合規(guī)與事后應(yīng)對(duì)

Web3作為新興行業(yè)，在過(guò)去十余年吸引許多有理想、有想法、有熱情的創(chuàng)業(yè)者做了大量的創(chuàng)新和大膽的嘗試，然而，由于行業(yè)發(fā)展迅猛，法律和監(jiān)管往往滯后，導(dǎo)致不少?zèng)_突。許多項(xiàng)目方在開(kāi)始運(yùn)營(yíng)時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的法律可能尚未完善，甚至是空白，常常在運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后才面臨監(jiān)管難題。那么在這種情況下，項(xiàng)目方應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)呢?曼昆律師建議：

積極地保持與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)溝通。Worldcoin在阿根廷出現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)后，項(xiàng)目方多次與監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通，努力保持對(duì)話(huà)，對(duì)隱私政策以及用戶(hù)協(xié)議作出調(diào)整，并在運(yùn)營(yíng)點(diǎn)禁止未成年人進(jìn)行虹膜掃描，加之阿根廷政府對(duì)加密世界較為積極的態(tài)度，項(xiàng)目方才得以重新展開(kāi)運(yùn)營(yíng)。值得注意的是，在本文截稿前，肯尼亞政府也放開(kāi)了對(duì)Worldcoin的監(jiān)管。

定期進(jìn)行合規(guī)審查。在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，定期進(jìn)行合規(guī)審查，以確保持續(xù)符合最新的法律要求。面對(duì)變化多端的監(jiān)管環(huán)境，保持靈活性和前瞻性，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略，是Web3項(xiàng)目方的重要策略。

迅速應(yīng)對(duì)監(jiān)管要求與準(zhǔn)備補(bǔ)救措施。當(dāng)面臨新的監(jiān)管要求或突發(fā)的合規(guī)問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目方應(yīng)迅速采取行動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。例如，修改用戶(hù)協(xié)議條款、增強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)措施或暫停某些業(yè)務(wù)以符合新的法規(guī)。當(dāng)因合規(guī)問(wèn)題導(dǎo)致用戶(hù)權(quán)益受損時(shí)，項(xiàng)目方應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，以維護(hù)用戶(hù)的信任和公司的聲譽(yù)。

尋求專(zhuān)業(yè)法律建議與合規(guī)指導(dǎo)。專(zhuān)業(yè)律師給出的法律意見(jiàn)可以幫助項(xiàng)目方在法律和監(jiān)管方面作出正確的決策，減少風(fēng)險(xiǎn)。曼昆律師在此提醒，Web3創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到合規(guī)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，尋求法律建議與合規(guī)指導(dǎo)。